{"id":3784,"date":"2018-04-02T14:04:00","date_gmt":"2018-04-02T17:04:00","guid":{"rendered":"http:\/\/box2074.temp.domains\/~lawmecom\/\/?p=3784"},"modified":"2018-04-02T14:04:00","modified_gmt":"2018-04-02T17:04:00","slug":"informativo-tributario-25-stf-concede-liminar-suspendendo-as-novas-regras-do-iss","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lawmee.com.br\/en\/informatives\/portugues-informativo-tributario-25-stf-concede-liminar-suspendendo-as-novas-regras-do-iss\/","title":{"rendered":"(Portugu\u00eas) Informativo Tribut\u00e1rio 25 – STF concede liminar suspendendo as novas regras do ISS"},"content":{"rendered":"

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STF CONCEDE LIMINAR SUSPENDENDO AS NOVAS REGRAS DO ISS<\/h2>\n

O Ministro Alexandre de Moraes, do Supremo Tribunal Federal, relator da A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade (ADI) n\u00ba 5835, ajuizada pela Confedera\u00e7\u00e3o Nacional do Sistema Financeiro (Consif) e pela Confedera\u00e7\u00e3o Nacional das Empresas de Seguros Gerais, Previd\u00eancia Privada e Vida, Sa\u00fade Suplementar e Capitaliza\u00e7\u00e3o (Cnseg), por meio da qual se questiona a constitucionalidade de dispositivos da Lei Complementar (LC) 157\/2016, concedeu em meados de mar\u00e7o medida liminar que suspendeu a validade dos referidos dispositivos e das legisla\u00e7\u00f5es municipais mais recentes, que recepcionavam tais altera\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

Com efeito, a LC 157\/2016, cuja efic\u00e1cia foi suspensa pela decis\u00e3o do STF, alterou diversos dispositivos da LC 116\/2003 relativos \u00e0 defini\u00e7\u00e3o do local de incid\u00eancia do ISS \u2013 Imposto Sobre Servi\u00e7os de Qualquer Natureza, outorgando legitimidade para cobran\u00e7a do referido tributo aos Munic\u00edpios em que estabelecidos os tomadores, e n\u00e3o os prestadores \u2013 como era at\u00e9 ent\u00e3o a regra \u2013 dos servi\u00e7os de planos de medicina em grupo ou individual, de administra\u00e7\u00e3o de fundos e carteira de clientes, de administra\u00e7\u00e3o de cons\u00f3rcios, de administra\u00e7\u00e3o de cart\u00e3o de cr\u00e9dito ou d\u00e9bito e de arrendamento mercantil (leasing), entre outros.<\/p>\n

Em dezembro \u00faltimo, considerando a grande relev\u00e2ncia da mat\u00e9ria e de seu especial significado para a ordem social e a seguran\u00e7a jur\u00eddica, o Ministro Relator havia se manifestado por aplicar ao caso um rito mais c\u00e9lere de julgamento (art. 12 da Lei 9.868\/1999), que n\u00e3o comportaria a an\u00e1lise do pedido de liminar ent\u00e3o apresentado.<\/p>\n

No entanto, as entidades autoras demonstraram a exist\u00eancia de grave risco, na medida em que diversos Munic\u00edpios editaram legisla\u00e7\u00f5es locais, baseadas na legisla\u00e7\u00e3o complementar, conferindo tratamentos diversos, muitas vezes contradit\u00f3rios, \u00e0s mesmas situa\u00e7\u00f5es e circunst\u00e2ncias, demonstrando-se assim o perigo da demora, reconhecido pelo Ministro Relator para a concess\u00e3o da liminar.<\/p>\n

Para o Ministro, \u201cessa altera\u00e7\u00e3o exigiria que a nova disciplina normativa apontasse com clareza o conceito de \u2018tomador de servi\u00e7os\u2019, sob pena de grave inseguran\u00e7a jur\u00eddica e eventual possibilidade de dupla tributa\u00e7\u00e3o ou mesmo aus\u00eancia de correta incid\u00eancia tribut\u00e1ria<\/em>\u201d. Ou seja, a aus\u00eancia de defini\u00e7\u00e3o de tomador de servi\u00e7os mais a edi\u00e7\u00e3o de v\u00e1rias leis municipais antag\u00f4nicas sobre o mesmo tema acabaria gerando dificuldade na aplica\u00e7\u00e3o da Lei Complementar questionada. Tal fato aumentaria os conflitos de compet\u00eancia entre as unidades federadas e comprometeria a regularidade da atividade econ\u00f4mica dos setores atingidos.<\/p>\n

Ressalte-se que, conjuntamente com a ADI n\u00ba 5835, ser\u00e3o analisadas pelo STF as seguintes a\u00e7\u00f5es:<\/p>\n

(i) ADPF (Argui\u00e7\u00e3o de Descumprimento de Preceito Fundamental) n\u00ba 499, ajuizada pela Confedera\u00e7\u00e3o Nacional de Sa\u00fade \u2013 Hospitais, Estabelecimentos e Servi\u00e7os;
\n(ii) ADI n\u00ba 5862, ajuizada pelo Partido Humanista da Solidariedade.<\/p>\n

Enquanto n\u00e3o julgadas tais a\u00e7\u00f5es e encontrando-se vigente a medida liminar concedida pelo Ministro Alexandre de Moraes, permanecem inalteradas as previs\u00f5es anteriores concernentes ao local da incid\u00eancia do ISS, ou seja, em regra devido ao Munic\u00edpio em que estabelecidos os prestadores de servi\u00e7o.<\/p>\n

O departamento tribut\u00e1rio de Mattos Engelberg Advogados permanece \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o para discuss\u00e3o e compreens\u00e3o dos temas acima compartilhados.<\/em><\/p>\n

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